Конкретизация дисциплин
во Всероссийском реестре видов спорта
Перечень военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта и органы, осуществляющие руководство развитием этих видов спорта, определяются Правительством Российской Федерации.
Постановление Правительства РФ от 20.08.2009 N 695 утвердило соответствующий перечень. В перечне военно-прикладной спорт  отнесен к ведению Минобороны РФ.
Федеральный закон в ст. 21 определяет: «Признанные в Российской Федерации в установленном порядке виды спорта и спортивные дисциплины включаются во Всероссийский реестр видов спорта».
С июня 2010 года Всероссийский реестр видов спорта предусматривает наличие военно-прикладного вида спорта с конкретизацией ряда  спортивных дисциплин, среди которых, например: лыжный марш-бросок,  парусные гонки, полоса препятствий ВДВ, парашютное двоеборье, скоростное маневрирование на грузовом автомобиле, и иные спортивные дисциплины. (Обращаем внимание на простой факт сегодняшних дней – если кроссом или ходьбой на лыжах призывник может заниматься самостоятельно, то за простой парашютный прыжок в организациях ДОСААФ с него потребуют оплату. О регулярном и доступном, как то предписывает закон, занятии военно-прикладным спортом в системе ДОСААФ речи не идет. Соревнования призывников по военно-прикладным видам спорта, предусмотренным Всероссийским реестром, до настоящего времени повсеместно не проводятся. Заказ Минобороны на подготовку по ВУС парашютистов отсутствует.)

Значение
и последствия занятий
 Общеизвестно, что большая  часть субъектов уличной преступности – подростки. Особенность подростковой психологии – тяга к новым навыкам, лидерству и склонность к риску. Реализуя в позитивном, общественно полезном направлении эти особенности  совместными усилиями органов власти, организаций и общественных объединений мы можем «убрать с улицы» социально  активную часть подростков, мотивировать на занятия военно-прикладными видами спорта, прохождение службы по призыву и контракту. Подобный опыт в регионах имеется. Наиболее активный вклад в эту деятельность, вносят общественные организации  соответствующего профиля действующие, как правило, на личном энтузиазме руководителей.
Немаловажным является и то, что  в соответствии с федеральным законодательством, спортивная подготовка граждан, которым в установленном порядке присвоены спортивный разряд кандидата в мастера спорта, первый спортивный разряд или спортивное звание по военно-прикладному виду спорта, учитывается призывными комиссиями при определении вида и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации, а также других войск, воинских формирований и органов, в которых они будут проходить военную службу по призыву. (Льготы спортсменам - будущим курсантам при поступлении в военные ВУЗы отменены с 01.09.2013).
Возможность самореализации молодежи в военно-прикладных видах спорта, получения спортивных разрядов требуют регулярных тренировок, оснащения и технического обеспечения (особенно по отдельным дисциплинам), а также участия в соревнованиях.

Основные участники
развития военно-прикладных видов спорта
Нормативное регулирование военно-прикладных видов спорта обособлено. Начиная от  специального порядка признания (п. 5 «Порядка признания видов спорта, спортивных дисциплин и включения их во Всероссийский реестр видов спорта и порядка его ведения», утв.  Приказом  Минспорта России от 02.09.2013 N 702), до проведения  тренировок и соревнований в федеральных законах.
Основные субъекты правоприменения  в сфере развития военно-прикладных видов спорта – Минобороны России и ДОСААФ.
Исходя из пункта 3 статьи 2 и  пункта 16  статьи  6 Федерального закона за Минобороны РФ, как,  федеральным органом исполнительной власти,  подготовка по военно-прикладным видам спорта военнослужащих.
Организация патриотического (военно-патриотического) воспитания граждан, развитие военно-прикладных видов спорта – основные направления деятельности ДОСААФ России  по ее Уставу (п. 2.1).
ДОСААФ России, как общественно-государственная организация, имеет исключительное право на организацию соревнований по военно-прикладным видам спорта,  в соответствии  со ст.5 Федерального закона.
Проведение мероприятий, направленных на пропаганду военно-прикладных видов спорта и привлечение юношества и молодежи в кружки, секции и клубы на территории Воронежской области обязанность ДОСААФ России и его Воронежского регионального отделения по ст. 2 Соглашения о сотрудничестве и взаимодействии между Правительством Воронежской области и ДОСААФ России от 06.03.2012 № 6. Подобные соглашения ДОСААФ заключила с 26 субъектами РФ (по состоянию на сентябрь 2013 года).
Законодательство субъектов РФ предусматривает участие исполнительных органов государственной власти регионов в развитии военно-прикладных видов спорта  (Московская, Воронежская, Архангельская, Калужская,  Челябинская, Брянская области, Краснодарский край и др.).
Статья 20  Федерального  закона  (в ред. от 23.07.2013), предусматривает,  что организация спортивного соревнования по военно-прикладному виду или видам спорта, имеющего статус и наименование чемпионата, кубка или первенства Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, допускается только при условии включения в состав организаторов данного спортивного соревнования федерального органа исполнительной власти, осуществляющего руководство развитием этого военно-прикладного вида или видов спорта. То есть,  запрета на проведение соревнований по военно-прикладному спорту регионального уровня в законодательстве, вопреки мнению многих функционеров от спорта, нет. Есть только регламентирование особенностей процедуры проведения соревнований.

Написано мной. Не для всех.  С целью лоббирования развития военно-прикладных видов спорта заинтересованными лицами в органах власти разного уровня.
Большое количество букв делает прочтение утомительным, даже для тех кто в теме. Но по иному нельзя.
Постарался минимизировать эмоции и оставить максимум правовых норм.

Ажиотажа не предвижу.

Если будут мотивированные замечания-буду рад.
Если поможет кому-либо из руководителей ВПКл десантного профиля буду рад вдвойне.

Для начала хотелось бы уточнить, что Вы имеете в виду под парашютным двоеборьем, какие дисциплины входят в это двоеборье? Не знаю как сейчас, в мою бытность, на срочной в ВДВ, было такое упражнение-прыжок с радиостанцией, бег на какое-то расстояние, развернуть станцию и выйти в эфир. Но это было чисто армейское упражнение, в ДОСААФе, это не культивировалось. На первенствах ВДВ и ВВС, тех времён, кроме классического вида, еще было дополнительное, кросс со стрельбой по грудной мишени из автомата в середине дистанции, метание гранат за 750 метров до финиша, и за 100-150 метров до финиша переноска то ящиков с боеприпасами, то переноска раненого. Но на выполнение норматива Мастера спорта СССР, это упражнение не влияло. В системе ДОСААФ во времена СССР, в парашютном спорте,  была классика и парашютно-атлетическое многоборье, это потом уже стали появляться другие виды парашютных дисциплин.  В парашютно-атлетическом многоборье было четыре упражнения-1.прыжок с парашютом на точность приземления, 2.плавание вольным стилем, 3.стрельба из малокалиберной винтовки,  4.кросс. Почти вся сборная страны по классике 80 годов, прошла через парашютно-атлетическое многоборье. При определённом количестве набранных очков во всех четырёх упражнениях, спортсмен становился МС СССР.
После развала страны, многоборье какое-то время было в загоне. Сейчас проводится и чемпионат России по парашютно-атлетическому многоборью и кубки. Единственное, что никак не получается, это вернуть в парашютно-атлетическое многоборье-СТРЕЛЬБУ.
Выдумывать еще одно парашютное двоеборье нет смысла. Это будет распылением средств. А вот развивать  и совершенствовать то, что есть будет правильным действием.
На сегодняшний день этот вид парашютного спорта входит в ЕКП мин. спорта, в ряде регионов его культивируют за счет местных бюджетов. Много молодых ребят и девушек. Очень многие прошедшие через парашютно-атлетическое многоборье служат и в ВДВ и ВВС.  

Соревнования по парашютному двоеборью в Воронежской области проводятся последние несколько лет силами местного СДР. Планируются и в этом году.
При этом ДОСААФ за прыжки берет плату с десантной организации. Что в нашем понимании неправильно.
Соревнования успешно дополняются именно стрельбой ( пневматика). То есть - фактически троеборье.

"Те же бюджетные деньги" и деньги допризывника ( родителей) - разные вещи.
А деньги, судя по 20 млрд. кубинского прожекта МО, в стране есть. Может лучше было бы на эти деньги поставить правильную задачу ДОСААФ или построить 5-10  оснащеннейших региональных центров допризывной подготовки в крупнейших городах?

Продолжая тему восполнения пробелов правового регулирования развития ВПС властями: